導(dǎo)語：近年來，全球?qū)?ldquo;碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)已達(dá)成共識(shí)，越來越多的國(guó)家參與其中，提出了無碳未來的愿景，標(biāo)志著全球“碳中和”時(shí)代開啟。我國(guó)作為全球命運(yùn)共同體的一員，正在以實(shí)際行動(dòng)為全球“碳減排”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所副所長(zhǎng)、研究員、博導(dǎo)莊貴陽教授在“2021政信產(chǎn)業(yè)年度峰會(huì)暨第六屆中國(guó)PPP投資論壇”上表示，“雙碳”目標(biāo)是我國(guó)經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策，是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，要把“碳達(dá)峰·碳中納”入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求。

    01、積極推動(dòng)建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑

    城鄉(xiāng)建設(shè)是推動(dòng)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國(guó)的重要載體。10月25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示，各地要積極推動(dòng)建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑，實(shí)施建筑領(lǐng)域“雙碳”行動(dòng)，大力推廣超低能耗、近零能耗建筑，發(fā)展零碳建筑。

    什么是綠色建筑？

    綠色建筑是指在全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染、為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。GB/T50378—2019《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》將綠色建筑等級(jí)劃分由高到低劃分為三星級(jí)、二星級(jí)、一星級(jí)和基本級(jí)，以“安全耐久”“健康舒適”“生活便利”“資源節(jié)約”和“環(huán)境宜居”5大指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋建筑的綠色、安全、健康等多方面性能，并將健康建筑、海綿城市、智能建筑、建筑工業(yè)化等新技術(shù)和新理念融入綠色建筑要求中。

    我國(guó)綠色建筑工作起步于本世紀(jì)初，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家晚30年左右，但發(fā)展速度非常快。截至2020年底，全國(guó)累計(jì)綠色建筑面積超過66億平方米。“十三五”期間，累計(jì)建成裝配式建筑面積達(dá)16億平方米，年均增長(zhǎng)率54%，到2025年，我國(guó)城鎮(zhèn)新建建筑全面達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

    02、布局綠色建筑建設(shè)

    10月21日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱“意見”），提出要轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式，建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系化水平，加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)全過程綠色建造，推動(dòng)形成綠色生活方式，實(shí)施建筑領(lǐng)域“碳達(dá)峰·碳中和”行動(dòng)，為未來綠色建筑工作提供了總的戰(zhàn)略部署。

    從《意見》看出，綠色建筑建設(shè)，已經(jīng)從重速度、重規(guī)模、重眼前，轉(zhuǎn)化為重質(zhì)量、重效益、重長(zhǎng)遠(yuǎn)，這需要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，需要統(tǒng)籌各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)重大工程項(xiàng)目。10月20日，中國(guó)人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示，要切實(shí)改進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境，城鄉(xiāng)建設(shè)和管理是一件綜合性、戰(zhàn)略性很強(qiáng)的工作，不僅有物質(zhì)形態(tài)的，也有精神層面的，處處都要體現(xiàn)以人為本。發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施，要努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)可持續(xù)”，一是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)；二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)；三是金融財(cái)務(wù)可持續(xù)。金融機(jī)構(gòu)要花大力氣調(diào)查研究，推動(dòng)建設(shè)富民便民的宜居城市和美麗鄉(xiāng)村。

    03、城市發(fā)展離不開資本集聚

    為解決資金“從何而來”的問題，各地方政府正在利用自有資源，以財(cái)政資金、國(guó)有資本為杠桿，撬動(dòng)金融市場(chǎng)，高質(zhì)量匯集金融資本、社會(huì)資本為發(fā)展助力。

    經(jīng)過多年發(fā)展，中國(guó)已經(jīng)構(gòu)建了一系列在全球具備領(lǐng)先水平的綠色金融政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成具備多層次產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)，以綠色金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)示范帶動(dòng)地方發(fā)展“多點(diǎn)開花”，并積極引領(lǐng)綠色金融國(guó)際合作，為支持“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)奠定了良好基礎(chǔ)。比如，11月8日，央行宣布，推出碳減排支持工具，重點(diǎn)支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)三個(gè)碳減排領(lǐng)域。

    充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，構(gòu)建與碳達(dá)峰、碳中和相適應(yīng)的投融資體系；完善支持社會(huì)資本參與政策，激發(fā)市場(chǎng)主體綠色低碳投資活力；鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金……我國(guó)正積極完善投資政策、積極發(fā)展綠色金融、完善財(cái)稅價(jià)格政策、推進(jìn)市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)，為推動(dòng)高品質(zhì)綠色建筑引入金融活水。（來源：國(guó)投信達(dá)）

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